Jednací řád Zastupitelstva městské části Praha 20
Zastupitelstvo městské části Praha 20 ( dále jen "Zastupitelstvo " ) se usneslo podle § 66 zákona č. 131/2000 Sb. usnesením 1/8/06 ze dne 6. listopadu 2006, o hlavním městě Praze na tomto svém jednacím řádu:
Č Á S T I.
čl. 1
Úvodní ustanovení
čl. 1
Úvodní ustanovení
Jednací řád Zastupitelstva upravuje zásady a způsob přípravy, svolávání, jednání a usnášení Zastupitelstva, kontroly plnění jeho usnesení.
Č Á S T II.
čl. 2
Příprava zasedání Zastupitelstva
čl. 2
Příprava zasedání Zastupitelstva
- Zasedání Zastupitelstva jsou řádná a mimořádná.
- Řádné Zastupitelstvo se koná zpravidla jedenkrát za měsíc, nejméně však jednou za tři měsíce.
- Mimořádné zasedání musí být svoláno, požádá-li o to alespoň jedna třetina členů Zastupitelstva, nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy byla písemná žádost, která musí obsahovat předmět jednání, doručena Úřadu městské části. Mimořádné zasedání může být dále svoláno na základě usnesení Rady městské části.
- Starosta městské části Praha 20 ( dále jen starosta ) svolává zasedání Zastupitelstva tak, aby členové Zastupitelstva obdrželi pozvánku s materiály určenými k projednání na zasedání Zastupitelstva nejméně 7 dnů předem.
- O místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání Zastupitelstva informuje Úřad městské části občany nejpozději 7 dnů před jeho konáním na úřední desce, případně jiným vhodným způsobem.
Č Á S T III.
čl. 3
Účast členů Zastupitelstva na zasedání
čl. 3
Účast členů Zastupitelstva na zasedání
- Členové Zastupitelstva jsou povinni se zúčastnit každého jednání, nepřítomnost jsou povinni omluvit starostovi s uvedením důvodu. Za pozdní příchod nebo předčasný odchod se omlouvají předsedajícímu.
- Účast na zasedání stvrzují členové při příchodu na zasedání svým podpisem do prezenční listiny.
čl. 4
Účast tajemníka a vedoucích odborů na zasedání Zastupitelstva
Účast tajemníka a vedoucích odborů na zasedání Zastupitelstva
- Zasedání zastupitelstva se zúčastňuje tajemník Úřadu městské části s hlasem poradním.
- Vedoucí odborů Úřadu městské části jsou povinni zúčastnit se projednávání ústních dotazů, připomínek a podnětů členů Zastupitelstva.
- Vedoucí odborů Úřadu jsou povinni zúčastnit se projednávání bodu pořadu zasedání Zastupitelstva, který se týká činnosti jimi řízeného odboru Úřadu.
čl. 5
Účast dalších osob na zasedání Zastupitelstva
Účast dalších osob na zasedání Zastupitelstva
- Na zasedání Zastupitelstva jsou zváni vedoucí organizací a zařízení, které městská část Praha 20 zřídila nebo založila. Účastní se projednávání dotazů, připomínek a podnětů členů Zastupitelstva a toho bodu pořadu zasedání Zastupitelstva, který se týká činnosti jimi zřízené organizace nebo zařízení.
Č Á S T IV.
čl. 6
Program jednání
čl. 6
Program jednání
- Návrh programu jednání Zastupitelstva stanoví a předkládá Zastupitelstvu ke schválení Rada. Každý člen Zastupitelstva má právo tento návrh programu jednání doplnit svými návrhy.
- Na zasedání Zastupitelstva může být jednáno o věcech, které byly dány na program a o návrzích, s jejichž zařazením vysloví Zastupitelstvo souhlas. Starosta sdělí návrh programu jednání při jeho zahájení, o něm či o námitkách proti němu rozhoduje Zastupitelstvo hlasováním.
čl. 7
Průběh zasedání Zastupitelstva
Průběh zasedání Zastupitelstva
- Jednání Zastupitelstva řídí starosta nebo zástupce starosty ( dále jen "předsedající "). Předsedající zahajuje zasedání, vyhlašuje výsledek hlasování, dbá na to, aby zasedání mělo pracovní charakter a věcný průběh, vyhlašuje přestávky zasedání a navrhuje ukončení zasedání.
- Při zahájení zasedání předsedající prohlásí, že zasedání Zastupitelstva bylo řádně svoláno a vyhlášeno. Konstatuje usnášeníschopnost Zastupitelstva, počet omluvených a neomluvených členů, oznámí jména členů Zastupitelstva, kteří požádali o omluvení neúčasti na jednání Zastupitelstva, určí dva členy Zastupitelstva k ověření zápisu ze zasedání a předloží návrh programu jednání.
- Zastupitelstvo projednává jednotlivé body v pořadí uvedeném v programu. Zastupitelstvo může na návrh člena Zastupitelstva v průběhu zasedání hlasováním body pořadu přesunout, přerušit projednávání bodu nebo sloučit rozpravu ke dvěma nebo více bodům pořadu.
čl. 8
- Přípravu zasedání Zastupitelstva organizuje starosta. Materiály pro zasedání Zastupitelstva obsahují zpravidla:
- název materiálu
- návrh usnesení
- odůvodnění s označením zpracovatele a předkladatele materiálu.
- Projednávaný bod pořadu uvede předkladatel. Po vystoupení předkladatele zahájí předsedající rozpravu.
- Členové Zastupitelstva a tajemník se hlásí do rozpravy zdvižením ruky nebo písemně až do ukončení rozpravy a do udělení závěrečného slova předkladateli.
- Považuje-li předsedající za vhodné nebo navrhne-li to člen Zastupitelstva během rozpravy, aby se k projednávané věci vyjádřila osoba uvedená v čl. 4 odst. 3 a v čl. 5, vyzve ji předsedající, aby k projednávaní věci vystoupila a zaujala k ní stanovisko.
- Občané městské části Praha 20, kteří dosáhli věku 18 let a nejsou členy Zastupitelstva, mohou na zasedání Zastupitelstva vyjadřovat svá stanoviska v písemné formě. Písemné stanovisko se vyvěsí na desce v zasedací místnosti Zastupitelstva. O ústním doplnění písemného stanoviska se musí hlasovat. Stanovisko může být vyjádřeno i ústně na vyzvání předsedajícího, dovoluje-li to časový harmonogram programu. K jednotlivému bodu lze vystoupit zpravidla pouze jednou. Řečnická doba je omezena na 2 minuty.
- Občané městské části Praha 20, kteří dosáhli věku 18 let a nejsou členy Zastupitelstva, se mohou vyjadřovat k návrhu rozpočtu městské části a k závěrečnému účtu městské části za uplynulý kalendářní rok, a to buď písemně ve stanovené lhůtě, nebo ústně na zasedání Zastupitelstva.
- Ustanovení odstavce 5 a 6 se vztahuje i na fyzickou osobu, která dosáhla věku 18 let, je cizím státním občanem a je hlášena k trvalému pobytu v městské části Praha 20, stanoví-li tak mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena, jakož i na fyzickou osobu, která dosáhla věku 18 let a vlastní na území městské části Praha 20 nemovitost.
čl. 9
- Diskusní příspěvek může trvat nejvýše 5 minut. Řečnická doba se prodlouží o dalších 5 minut, rozhodne-li o tom na návrh diskutujícího Zastupitelstvo hlasováním bez rozpravy.
- Člen Zastupitelstva, u něhož skutečnosti nasvědčují, že by jeho podíl na projednávání a rozhodování určité záležitosti mohl znamenat výhodu nebo škodu pro něj samotného nebo pro osobu blízkou, pro fyzickou nebo právnickou osobu, kterou zastupuje na základě zákona nebo plné moci, je povinen sdělit tuto skutečnost před projednáváním příslušného bodu jednání Zastupitelstvem. O tom, zda existuje důvod pro vyloučení z projednávání a rozhodování v této záležitosti, rozhoduje Zastupitelstvo.
- Diskutující má mluvit k projednávané věci. Odchyluje-li se od projednávané věci, nebo překročí-li stanovenou řečnickou lhůtu, upozorní jej na tuto skutečnost předsedající. Nevedlo-li upozornění k nápravě, může mu slovo odejmout.
- Člen Zastupitelstva může v rozpravě přednášet k projednávané věci pozměňovací návrhy týkající se návrhu usnesení. Z návrhů musí být zřejmé, na čem se má Zastupitelstvo usnést.
- Předsedající ukončí rozpravu, není-li přihlášen další řečník.
- Každý člen Zastupitelstva může podat návrh na ukončení rozpravy. O tomto návrhu se hlasuje neprodleně bez rozpravy. Je-li tento návrh Zastupitelstvem schválen, udělí předsedající slovo ještě těm řečníkům, kteří byli v okamžiku přednesení návrhu přihlášení do rozpravy.
- Po ukončení rozpravy udělí předsedající závěrečné slovo předkladateli. Předkladatel se může závěrečného slova vzdát.
- Po ukončení rozpravy nelze předkládat další návrhy.
Č Á S T V.
čl. 10
Příprava a usnesení Zastupitelstva
čl. 10
Příprava a usnesení Zastupitelstva
- Návrh usnesení předkládá návrhová komise na základě původního materiálu a pozměňovacích návrhů předložených v rozpravě. Předsedající po ukončení rozpravy a závěrečných slovech předkladatele vyzve návrhovou komisi k přednesení návrhů usnesení.
- Usnesením Zastupitelstva se ukládají úkoly v otázkách samostatné působnosti Radě, starostovi, výborům Zastupitelstva, Úřadu a tajemníkovi Úřadu.
čl. 11
Hlasování
Hlasování
- Zastupitelstvo rozhoduje o každém návrhu hlasováním. Před zahájením hlasování předsedající zjistí, zda je Zastupitelstvo schopno usnášení a upozorní, že bude přikročeno k hlasování.
- Návrh se projednává jako celek a hlasuje se o něm jako o celku, nenavrhne-li člen Zastupitelstva hlasovat, o jednotlivých částech návrhu odděleně. Při odděleném hlasování o jednotlivých částech návrhu musí být na závěr hlasováno o návrhu jako celku.
čl. 12
- Zastupitelstvo je schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů. K přijetí usnesení je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů Zastupitelstva.
- Jestliže byly k původnímu návrhu usnesení předloženy pozměňovací návrhy, hlasuje se nejdříve o nich a to v pořadí opačném než byly podány. Vylučuje-li přijatý pozměňovací návrh další pozměňovací návrhy, o těchto návrzích se již nehlasuje. O případné námitce rozhodne Zastupitelstvo, hlasováním bez rozpravy.
- O procedurálních návrzích, se hlasuje neprodleně bez rozpravy.
čl. 13
- Hlasování je veřejné, pokud se Zastupitelstvo neusnese hlasováním bez rozpravy jinak.
- Hlasování členů Zastupitelstva je vyjádřeno zvednutím ruky.
- Předsedající vyhlásí výsledky hlasování tak, že sdělí počet hlasů odevzdaných pro návrh, proti návrhu a počet těch členů Zastupitelstva, kteří se hlasování zdrželi.
- V průběhu hlasování nelze předkládat návrhy a nemůže být přerušováno.
čl. 14
Přerušení a ukončení Zastupitelstva
Přerušení a ukončení Zastupitelstva
- Předsedající prohlásí Zastupitelstvo za ukončené v případě, že pořad jednání je vyčerpán nebo rozhodne-li o ukončení Zastupitelstvo. Předsedající prohlásí zasedání za přerušené, pokud v jeho průběhu klesne počet přítomných členů Zastupitelstva pod nadpoloviční většinu všech členů Zastupitelstva. Dále může předsedající se souhlasem Zastupitelstva zasedání prohlásit za přerušené i z jiných závažných důvodů.
- V případě, kdy předsedající prohlásí zasedání za přerušené, aniž byl vyčerpán pořad jednání, svolá předsedající pokračování zasedání, tak aby se konalo do 14 dnů.
- Předsedající vyhlásí vždy přestávku na nezbytně nutnou dobu, požádá-li o to návrhový výbor po ukončení rozpravy, za účelem přípravy návrhu usnesení.
Č Á S T VI.
čl.15
Ověřovatelé Zastupitelstva
čl.15
Ověřovatelé Zastupitelstva
Ověřovatelé Zastupitelstva odpovídají za správnost a úplnost zápisu o jednání Zastupitelstva.
čl.16
Zápis o zasedání Zastupitelstva
Zápis o zasedání Zastupitelstva
- O průběhu jednání Zastupitelstva se pořizuje zápis za jehož vyhotovení odpovídá Kancelář Úřadu městské části.
- V zápisu se uvádí zejména:
- den a místo jednání
- hodina zahájení a ukončení
- schválený pořad jednání
- jména určených ověřovatelů zápisu
- počet přítomných členů Zastupitelstva
- jména omluvených i neomluvených členů Zastupitelstva
- schválený pořad jednání
- jména diskutujících
- průběh a výsledek hlasování
- podané dotazy a návrhy
- přijatá usnesení
- úplné znění všech návrhů přednesených návrhovou komisí, o kterých hlasuje Zastupitelstvo
- Nedílnou součástí zápisu je vlastnoručně podepsaná listina přítomných, návrhy a dotazy podané při zasedání, prohlášení a jiné dokumenty, které byly předmětem jednání a přehled přijatých usnesení včetně výsledků hlasování.
- Zápis se vyhotovuje do 7 dnů po skončení zasedání Zastupitelstva a podepisují jej starosta nebo místostarosta a určení ověřovatelé. Námitku proti zápisu může člen Zastupitelstva podat do 7 dnů od zveřejnění zápisu.
- Zápis, proti němuž nebyly námitky podány, se pokládá za schválený. Pokud byly námitky uplatněny, rozhodne o nich Zastupitelstvo po vyjádření ověřovatelů na nejbližším zasedání Zastupitelstva.
- Zápisy ze všech zasedání jsou pro členy Zastupitelstva a občany městské části Praha 20 k nahlédnutí na Úřadě městské části, nejpozději do 10 dnů po skončení zasedání.
- Ze zasedání Zastupitelstva se pořizuje zvukový záznam, který slouží pouze pro pořízení, ověření a schválení zápisu ze zasedání Zastupitelstva.
Č Á S T VII.
čl. 17
Dotazy, připomínky a podněty členů Zastupitelstva
čl. 17
Dotazy, připomínky a podněty členů Zastupitelstva
- Člen Zastupitelstva má právo vznášet dotazy, připomínky a podněty na Radu a její jednotlivé členy, na předsedy výborů Zastupitelstva, na vedoucí pracovníky ÚMČ, na statutární orgány právnických osob, jejichž zakladatelem nebo zřizovatelem je městská část, a na ředitele příspěvkových organizací a organizačních složek, které městská část založila nebo zřídila.
- Odpověď na dotaz může být dána okamžitě ústní formou, nebo písemně nejpozději do 30 dnů.
- Pokud je na dotaz dána písemná odpověď, je tato odpověď zveřejněna vyvěšením na úřední desce, po dobu příštího zasedání Zastupitelstva.
Č Á S T VIII.
čl. 18
Kontrola plnění usnesení Zastupitelstva a činnosti Rady
čl. 18
Kontrola plnění usnesení Zastupitelstva a činnosti Rady
Kontrolu plnění usnesení Zastupitelstva provádí Zastupitelstvo a kontrolní výbor Zastupitelstva.
Zastupitelstvo se může usnést, aby mu Rada Zastupitelstva předložila informaci o své činnosti.
čl. 19
- Tento jednací řád nabývá účinnosti dnem 6.11.2006
- Zrušuje se jednací řád Zastupitelstva městské části Praha 20 schválený usnesením Zastupitelstva městské části Praha 20 ze dne 18.11.2002
V Praze dne 6.11.2006









