Dotaz se týkal reorganizace odboru sociálních věcí a školství na dva samostatné odbory (pozn. zapisovatelky v r. 2024), a to Odbor školství, kultury a volnočasových aktivit a Odbor sociálních věcí a zdravotnictví a propuštění bývalé vedoucí OSVŠ, kdy jedním z argumentů pro propuštění byla úspora nákladů. Zeptala se, zda bylo provedeno vyhodnocení nákladů a jestli k nějaké úspoře nákladů došlo? Požádala o zaslání těchto nákladů vč. pohotovostí a spolupráce s jinými městskými částmi, vč. neustále vypisujících výběrových řízení na obsazení pracovních míst.

Vážená paní Čechová, zasílám odpověď k dotazu, který jste vznesla na posledním zasedání ZMČ a týkal se organizačních změn na našem Úřadu. K Vašemu dotazu uvádím, že k organizační změně došlo před téměř 2 lety (rozhodnutí o organizační změně bylo přijato v červnu 2024, účinnost nastala od 1.9.2024). Na základě rozhodnutí RMČ o organizační změně byly zrušeny dva odbory ÚMČ (OSVŠ a OŽPD) a nově vznikly 4 samostatné odbory (OSVZ, OŠKVA, OŽP a OD). Dále došlo ke zrušení ještě několika dalších referentských pracovních míst napříč odbory a přesunu některých agend pod jiné odbory či referenty. Organizační změna byla dlouhodobě připravovaná a značně rozsáhlá. Co se týká samotného dotazu, tak protože jsem byla navrhovatelem organizačních změn a jejich zpracovatelem (organizační změny schvaluje RMČ na návrh tajemníka), považuji za nutné uvést na pravou míru několik zásadních nepřesností, které na ZMČ zazněly, a jsou způsobeny neznalostí problematiky organizační změny a právní úpravy pracovněprávních vztahů úředníků. Především musím uvést, že není pravdou, že by rozdělení OSVŠ bylo realizováno za účelem dosažení úspor, ani že by úspora nákladů byla důvodem ukončení pracovního poměru bývalé vedoucí. Tento výklad je naprosto mylný. Naopak jsem RMČ sdělila, že předpokládám navýšení personálních nákladů na platy vedoucích, zvyšuje-li se jejich počet. Reorganizace jako taková byla součástí širší systémové změny napříč úřadem, nikoliv izolovaným krokem motivovaným finančně. Jejím cílem bylo zefektivnění řízení, odstranění dlouhodobých strukturálních problémů, zlepšení komunikace dovnitř i navenek, posílení transparentnosti výkonu veřejné správy a předcházení námitkám podjatosti jednotlivých úředníků, popř. stížností na nedostatečné hájení zájmů občanů na úkor upřednostňování zájmů MČ či jí zřizovaných příspěvkových organizací. Kumulace a rozsah agend vedlo opakovaně k obtížně řešitelným střetům priorit a snižovalo efektivitu řízení. K otázce ukončení pracovního poměru bývalé vedoucí odboru je nutné doplnit, že k tomuto kroku bylo přistoupeno v návaznosti na organizační změnu a platnou legislativní úpravu způsobu vzniku a změn pracovního poměru vedoucích úředníků územních samosprávných celků, jejichž pozice jsou obsazovány na základě vypsaných výběrových řízení. S tímto postupem je ze zákona spojena i výplata odstupného. Nejednalo se tedy o krok motivovaný snahou o úsporu nákladů, ale o standardní právní postup odpovídající provedené reorganizaci. V souvislosti s reorganizací byla vyhlášena výběrová řízení na obsazení uvolněných pozic vedoucích odborů a zaměstnanců. Je třeba zdůraznit, že tehdejší zaměstnanci OSVŠ ukončili pracovní poměr na základě svého vlastního rozhodnutí. Tato situace sice znamenala personální zásah do fungování odboru, resp. OSPOD, zároveň však vytvořila prostor pro nastavení nové organizační struktury pod novým vedoucím, stabilizaci řízení, doplnění týmu o nové odborníky, a také k odstranění dlouhodobě identifikovaných nedostatků v oblasti výkonu agendy OSPOD. Otevřela se tím i možnost, jak se více z pohledu ÚMČ zaměřit na kulturní příspěvkové organizace, volný čas a zdravotní a sociální oblast, což není pouze OSPOD. A také jak zefektivnit i proces vyřizování individuálních dotací poskytovaných městskou částí, které do té doby byly zařazeny pod původní odbor sociálních věcí a školství a na jejichž zpracovávání se podíleli jeho 3 referenti. V souvislosti s rozdělením původního OSVŠ byla vypsána výběrová řízení v celkové částce 27. 940,-Kč Co se týká vyhodnocení nákladů dopadů organizační změny ve vztahu původní OSVŠ vs. nový OŠKVA a OSVZ, tak jsme toto vyhodnocení činili již v září 2025 a ze srovnání vyplynulo, že původní OSVŠ (27 tabulkových míst, zaměstnanců 25) měl za sledované období 1. pololetí 2024 mzdové náklady ve výši 8.794.956,-Kč včetně nákladů na pohotovosti; nový OSVZ (21 tabulkových míst, 18 zaměstnanců) a OŠKVA (4 tabulková místa, 4 zaměstnanci) měly za 1. pololetí 2025 mzdové náklady 7.564.115,-Kč včetně nákladů na pohotovosti, které drží pouze OSVZ. Pro upřesnění uvádím, že vzhledem k vybranému období není v těchto nákladech zahrnuto odstupné vedoucí OSVŠ (vypláceno až v 9/2024) a ani spolupráce s MČ Praha 18, která probíhala od 9/2024–12/2024. K pohotovostem speciálně uvádím, že náklady na pohotovosti jsme separátně porovnali v režimu původního OSVŠ v období 1/2024 až 8/2024 (tj. 8 měsíců) a náklady činily 161 161,-Kč a v režimu nového OSVZ ve spolupráci s MČ Praha 8 za období 9/2024–4/2025 (tj. 8 měsíců) a náklady na pohotovosti činily 84.884, -Kč. Pohotovost byla vždy zajišťována 1 zaměstnancem.