- NÁZEV ÚKONU
OHLÁŠENÍ UDRŽOVACÍCH PRACÍ, OBNOVY VODNÍHO DÍLA ZNIČENÉHO ŽIVELNÍ POHROMOU NEBO HAVÁRIÍ, VODOHOSPODÁŘSKÝCH ÚPRAV
Dle ustanovení § 15a odst. 3 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v platném znění.
2. SUBJEKT, VŮČI KTERÉMU SE ÚKON VYKONÁVÁ A OKOLNOSTI KE KTERÝM SE VYKONÁNÍ ÚKONU VZTAHUJE
- Osoba starší 18 let, můžete jednat osobně nebo prostřednictvím úředně ověřenou plnou mocí zmocněného zástupce.
- Právnická osoba jedná prostřednictvím své oprávněné osoby.
- OKOLNOSTI, KE KTERÝM SE VYKONÁNÍ ÚKONU VZTAHUJE
Dle § 15a odst. 3 vodního zákona, udržovací práce, které by mohly negativně ovlivnit životní prostředí nebo stabilitu vodního díla, je jeho vlastník povinen ohlásit vodoprávnímu úřadu. Ohlášení podléhá i obnova vodních děl zničených živelní pohromou nebo havárií a vodohospodářské úpravy; zemní práce a změny terénu v přirozených korytech vodních toků a na pozemcích sousedících s nimi, jimiž se podstatně nemění přirozená koryta vodních toků, nevyžadují stavební povolení ani ohlášení.
V případech podle věty první a druhé činí lhůta pro sdělení vodoprávního úřadu, že nemá námitek, 15 dnů; v této lhůtě může stavební úřad ohlášenou obnovu nebo udržovací práce nebo vodohospodářské úpravy zakázat.
Jestliže vodoprávní úřad s provedením ohlášeného vodního díla souhlasí, má se za povolené i nakládání s vodami podle § 8 odst. 1 písm. c); ustanovení § 9 odst. 2 se v takovém případě nepoužije.
Vodoprávní úřad sdělí tyto skutečnosti bez zbytečného odkladu správci povodí. V případě, že je provedením ohlášeného vodního díla dotčen vodní tok, sdělí vodoprávní úřad tyto skutečnosti též příslušnému správci vodního toku.
Dle § 25 odst. 2 vodního zákona stavební povolení ani ohlášení nevyžadují stavební úpravy vodovodů a kanalizací, pokud se nemění jejich trasa.
- CHARAKTERISTIKA ÚKONU
Při ohlašování se použijí přiměřeně ustanovení zák. č. 183/2006 Sb., stavební zákon, v platném znění. Ohlášení se řídí ustanovením § 103 zák. č. 183/2006 Sb., stavební zákon, v platném znění, kde jsou vyjmenované stavby, které nepotřebují povolení ani ohlášení. V § 104 stavebního zákona jsou uvedeny jednoduché stavby, terénní úpravy a udržovací práce, u kterých postačí ohlášení.
V odst. 1 písm. j) udržovací práce na stavbě neuvedené v § 103 odst. 1 písm. c), kam spadají i činnosti vyjmenované v § 15a odst. 3 vodního zákona. V § 105, 106 a 107 stavebního zákona jsou sděleny podrobnosti a postup ohlášení a s ním vysloveného souhlasu vodoprávního úřadu.
- VÝSLEDEK ÚKONU
Souhlasy jsou zařazeny mezi tzv. individuální správní akty. Stavební zákon v současné podobě výslovně uvádí, že při vydání souhlasu se nepoužije část druhá a třetí správního řádu (např. § 96 odst. 4 a § 106 odst. 2 stavebního zákona). Z tohoto pohledu se proto nedá hovořit o rozhodnutích ve smyslu § 67 správního řádu. Odborná shoda však nepanovala v otázce, zda jsou souhlasy rovněž rozhodnutím podle § 65 zákona č. 150/2001 Sb., soudního řádu správního (dále jen „s. ř. s.“), a tedy přezkoumatelné ve správním soudnictví na základě žaloby proti rozhodnutí správního orgánu.
Rozšířený senát Nejvyššího správního soudu v uvedeném usnesení ve věci Kopřivnická vzorkovna nejednotnou judikaturu sjednotil. Dospěl k závěru, že souhlasy, které stavební úřad výslovně či mlčky činí k ohlášení či oznámení, nejsou vydávány v rámci správního řízení, ale jsou jinými úkony podle části čtvrté správního řádu (upravující vyjádření, osvědčení a sdělení). Současně konstatoval, že ačkoliv jsou tyto souhlasy s to zasáhnout právní sféru třetích osob, pro nedostatek formální stránky nemohou být rozhodnutím ve smyslu § 65 správního řádu (usnesení rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 18. 9. 2012, č. j. 2 As 86/2010 – 76) byla judikatura v otázce možného přezkumu souhlasů značně rozkolísaná.
- KDY VĚC ŘEŠIT
Dnem doručení žádosti je zahájeno řízení o žádosti ve věci a v rozsahu, ve kterém je žádost podána.
- VÝČET DOKLADŮ, JINÝCH DOKUMENTŮ A DALŠÍCH NÁLEŽITOSTÍ K INICIACI ÚKONU PROVEDENÍ ELEKTRONICKY A JINAK NEŽ ELEKTRONICKY
Své formuláře zveřejňuje odbor životního prostředí a dopravy mimo jiné také na oficiálních internetových stránkách úřadu www.pocernice.cz odkaz Formuláře s přílohami, případně si můžete vyzvednout tiskopis na Odboru životního prostředí a dopravy, Úřadu městské části Praha 20, detašované pracoviště, budova Jívanská 635.
FORMULÁŘ Č. 15: ohlášení udržovacích prací, obnovy vodního díla zničeného živelní pohromou nebo havárií, vodohospodářských úprav.
- KDE A Jakým způsobem LZE ÚKON INICIOVAT ELEKTRONICKY
ÚMČ Praha 20, Jívanská 647/10, 193 21 Praha 9 – Horní Počernice.
IDDS: seibq29
E-MAIL: urad@pocernice.cz
- KDE A Jakým způsobem LZE ÚKON INICIOVAT JINAK NEŽ LEKTRONICKY
- PŘEDÁNÍM ŽÁDOSTI a příloh DO PODATELNY ÚŘADU MĚSTSKÉ ČÁSTI PRAHA 20, Jívanská 647/10, 193 21 Praha 9 – Horní Počernice.
- PŘEDÁNÍM ŽÁDOSTI a příloh NA DETAŠOVANÉ PRACOVIŠTĚ ODBORU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A DOPRAVY ÚŘADU MĚSTSKÉ ČÁSTI PRAHA 20. V tomto případě bude žádost doručena do podatelny zaměstnancem odboru životního prostředí a dopravy ÚŘADU MĚSTSKÉ ČÁSTI PRAHA 20, Jívanská 647/10, 193 21 Praha 9 – Horní Počernice.
Se svou žádostí se obraťte v úřední dny na Odbor životního prostředí a dopravy na:
Ing. Yvonu Hájkovou, detašované pracoviště, budova Jívanská 635, dveře č. 214
- pondělí od 8.00 – 12.00 hod. a dále od 12.30 do 18.00 hod.
- středa od 8.00 – 12.00 hod. a dále od 12.30 do 18.00 hod.
- pátek od 8.00 – 11.00 hod.
- Správní a jiné poplatky PŘI INICIACI ÚKONU PROVEDENÉM ELEKTRONICKY A JINAK NEŽ ELEKTRONICKY
Správní poplatek dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, pro vydání souhlasu dle § 15a vodního zákona, je zpoplatněn dle položky č. 18, odst. 4 – vydání souhlasu s ohlášeným stavebním záměrem neuvedeným v bodě 3 částkou 500,- Kč.
- OPRAVNÉ PROSTŘEDKY
Jelikož souhlasy nejsou vydávány v rámci správního řízení, není ani třetím osobám umožněno se proti jejich vydání bránit opravnými prostředky podle správního řádu. V úvahu proto přichází pouze možnost podání podnětu k zahájení přezkumného řízení, které je však zahajováno z moci úřední, a osobám, které podnět podávají, právo na zahájení takového řízení nenáleží.
- podání podnětu k přezkumnému řízení,
- žaloba proti zásahu správního orgánu.
Podnět k přezkumu dle ustanovení § 106 odst. 2 stavebního zákona umožňuje podat tzv. podnět k zahájení přezkumného řízení. Souhlas s ohlášením stavby lze přezkoumat v přezkumném řízení, které lze zahájit do 1 roku ode dne, kdy souhlas nabyl právních účinků. Rozhodnutí ve věci v přezkumném řízení v prvním stupni nelze vydat po uplynutí 15 měsíců ode dne, kdy souhlas nabyl právních účinků. K přezkumnému řízení je příslušný správní orgán nadřízený vodoprávnímu úřadu, který souhlas vydal, tj. Odbor ochrany prostředí Magistrátu hl. m. Prahy.
Žalobu je možné podat proti souhlasu s ohlášením stavebního záměru, žalobu proti jinému zásahu správního orgánu podle § 82 a násl. soudního řádu správního. Žalobu lze opět podat do dvou měsíců od okamžiku, kdy se žalobce o souhlasu dozvěděl a nejpozději do dvou let od jeho vydání.
- ČASTÉ DOTAZY
Jaké další doklady jsou nutné k podání žádosti? Doklady jsou uvedeny v příloze k žádosti. Dle povahy činnosti to mohou být např.:
- doklady prokazující vlastnická či jiná práva,
- dokumentace zamýšlené vodohospodářské úpravy, případně jednoduchý technický popis prací, je-li ohlašována obnova vodního díla,
- posouzení vlivu udržovacích prací na stabilitu vodního díla, na nakládání s vodami, na složky životního prostředí,
- vydaná rozhodnutí, stanoviska, souhlasy apod. vztahující se k dané věci,
- závazná stanoviska, vyjádření dotčených orgánů státní správy,
- stanovisko správce povodí k předkládanému záměru stavby, zařízení nebo činnosti, jestliže se ho dotýká,
- vyjádření příslušného správce vodního toku k předkládanému záměru, jde-li o záměr související s tímto vodním tokem,
- a další dle textu přílohy.
Jaké jsou lhůty pro vyřízení?
Lhůta pro sdělení vodoprávního úřadu, že nemá námitek proti obnovení vodních děl zničených živelnou pohromou, činí 15 dnů. V ostatních případech platí, že ohlášené práce může stavebník provést na základě písemného souhlasu stavebního úřadu (vodoprávního úřadu). Nebude-li stavebníkovi souhlas doručen do 40 dnů ode dne, kdy ohlášení došlo, ani mu v této lhůtě nebude doručen zákaz, platí, že stavební úřad souhlas udělil.
Jaké další činnosti mohou být po žadateli požadovány?
- V případě podání neúplné žádosti bude žadatel vyzván k doplnění podané žádosti.
Jaké elektronické služby lze využít
- E-mail: urad@pocernice.cz
- ID datová schránka: seibq29
- JAKÉ SANKCE MOHOU BÝT UPLATNĚNY V PŘÍPADĚ NEDODRŽENÍ POVINNOSTÍ
Ve vodním zákonu nejsou taxativně vymezeny, ale u jednotlivých konkrétních případů nedodržení povinností budou sankce vycházet z příslušných ustanovení nejen vodního, ale i stavebního zákona.
- PŮSOBNOST
- Státní správa vykonávaná v přenesené působnosti:
Vodoprávní úřad místně příslušný podle ust. § 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), věcně příslušný podle § 106 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vodní zákon“) a dále příslušný podle § 32 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, a § 4 vyhlášky č. 55/2000 Sb. HMP, kterou se vydává Statut hl. m. Prahy, obojí ve znění pozdějších předpisů a dále jako speciální stavební úřad příslušný podle § 15 odst. 1 písm. d) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) a podle § 15 odst. 5 vodního zákona
- TÉMATICKÁ OBLAST, V NÍŽ SE ÚKON VYKONÁVÁ
- Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů,
- zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon),
- zákon č. 500/2004 sb., správní řád v platném znění,
- zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, v platném znění,
- vyhláška č. 55/2000 Sb. HMP, kterou se vydává Statut hl. m. Prahy, ve znění pozdějších předpisů,
- vyhláška č. 183/2018 Sb., o náležitostech rozhodnutí a dalších opatření vodoprávního úřadu a o dokladech předkládaných vodoprávnímu úřadu,
- vyhláška č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění vyhlášky č. 63/2013 Sb., a vyhlášky č. 66/2018 Sb.,
- vyhláška Ministerstva zemědělství č. 7/2003 Sb., o vodoprávní evidenci, ve znění pozdějších předpisů.
- KLÍČOVÁ SLOVA TÝKAJÍCÍ SE ÚKONU
- Ohlášení udržovacích prací,
- ohlášení obnovy vodního díla zničeného pohromou nebo havárií,
- ohlášení vodohospodářských úprav.
- POČÁTEK PLATNOSTI POPISU
Popis je platný dle právního stavu ke dni 31. 3. 2021
- KONEC PLATNOSTI POPISU ÚKONU
Do doby změny novelizace či jiné změny uvedených právních norem.
Průběžná aktualizace ke dni 31. 3. 2022
- VÝSLEDEK ÚKONU JE VEDENÝ VE VODOPRÁVNÍ EVIDENCI
- IKF: 160021; Značka: Stav 2-12; Popis: Měsíční výkaz o stavebních ohlášeních a povoleních, budovách a bytech
- Centrální registr vodoprávní evidence (CRVE) Ministerstva zemědělství ČR